Добрый день. Два вопроса по СЗЗ.
1. Одна из площадок организации А расположена на территории другой организации В. Площадка находится в собственности организации А, есть проект ПДВ и разрешение на выброс. Что нужно организации А сделать в части выполнения постановления 222?
2. Есть еще другая площадка. Там планируется несколько объектов ввести после ремонта в разное время.
1-й объект уже ввели в действие, ПДВ разработали, в декабре подали документы на разрешение, на учет объект НВОС поставили (3 категория). Как с этой площадкой быть в плане установления СЗЗ?
Подождать когда все объекты на этой площадки введут в работу, а затем делать общий расчет СЗЗ на всю площадку или отдельно, на каждый вводимый объект площадки делать?
Спасибо.
Добрый день!
1. Отвечая на первый вопрос, приведем выдержку из Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222":
2. Правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.
То есть, независимо от наличия разработанного проекта ПДВ, выданного разрешения и проч. (так как проект ПДВ - это экологическое нормирование, а проект СЗЗ - это санитарная документация) для площадки № 1, так как она находится в вашей собственности, необходимо провести ряд измерений показателей выбросов и шума/вибрации на границе предприятия. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ. Если по результатам измерений превышений 0,1ПДК/ПДУ на границах не выявится - проект СЗЗ можно не разрабатывать:
1. Настоящие Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Далее, если превышения будут - разрабатываете проект СЗЗ, проходите санитарно-эпидемиологическую экспертизу, подаете проект в Роспотребнадзор с заявлением и экспертным заключением, получаете Решение об утверждении СЗЗ с нанесением границ СЗЗ на карту населенного пункта.
2. Второй вопрос. Все зависит от того, как расположены объекты на территории площадки. Если это единый земельный участок, целесообразнее установить единые границы СЗЗ . Повторимся, что постановка на учет объектов в качестве объекта НВОС, разработка ПДВ не имеют прямого отношения к проекту СЗЗ. Установленные границы СЗЗ накладывают ограничения на использование земельных участков, расположенных в них, поэтому проходить процедуру "дробления" прилежащей к площадке территории несколько раз не имеет смысла ,к тому же финансово будет очень затратно. Обратите внимание на следующие пункты постановления № 222:
3. В случае если до дня вступления в силу настоящего постановления выданы разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, в отношении которых подлежат установлению или изменению санитарно-защитные зоны, застройщики до ввода объектов в эксплуатацию обязаны представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления.
6. При планировании строительства или реконструкции объекта застройщик не позднее чем за 30 дней до дня направления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении санитарно-защитной зоны.
Таким образом, закон обязывает установить СЗЗ еще на этапе строительства либо проектирования. В таком случае, на все ваши строящиеся объекты необходимо устанавливать единую СЗЗ (в случае территориального единства) и наносить ее на карту города до ввода площадки в эксплуатацию. Установление СЗЗ происходит по указанной выше схеме, за исключением проведения измерений показателей, так как это невозможно на этапе строительства.
Уважаемый гость!
Ответ на этот вопрос могут просматривать только подписчики журналов “Экология производства” и “ТБО”.