Добрый день, Наталья!

Учитывая формулы исчисления платы при размещении ТКО (применительно к объектам I и II категорий) сверхлимитный коэффициент 25 применяется к количеству отходов:

1) образовавшихся у лица, обязанного вносить плату при размещении твердых коммунальных отходов, в собственном производстве;

2) и размещенных с превышением/в отсутствие лимитов на размещение отходов (в отсутствие КЭР, декларации о воздействии или с превышением лимитов, указанных в КЭР, данных, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду - для объектов II категории, в отношении которых представлена такая декларация; с превышением данных, указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов - для объектов III категории).

При этом сверхлимитный коэффициент 25 (при исчислении платы за НВОС в части размещения ТКО) не применяется к количеству "чужих" отходов, принимаемых для размещения оператором по обращению с ТКО.

Таким образом, применительно к твердым коммунальным отходам, принимаемым на ОРО, применение сверхлимитного коэффициента не предусмотрено формулами исчисления платы.
Можно предположить, что администратор платы считает, что в формуле, указанной в п. 18.2 Правил исчисления и взимания платы за НВОС, под значением MТКОслj (фактический объем или масса размещенных твердых коммунальных отходов, тонна) понимается весь объем отходов, размещаемых на объекте.
Однако этот подход противоречит математическому смыслу формулы, которая предполагает суммирование:

- платы за количество размещенных "чужих" отходов, принятых на объект (сверхлимитный коэффициент не применяется),

- и платы за фактическое количество размещенных отходов, образованных плательщиком платы в собственном производстве (сверхлимитный коэффициент применяется).

Если мы вырываем формулу 18.2 Правил из контекста, то действительно получается, что плательщик платы должен применить сверхлимитный коэффициент ко всему объему отходов, размещенных на объекте в отчетном периоде.

Однако при таком варианте толкования получается задвоение, так как в первой части формулы уже учтено количество отходов, принятых от других лиц.