Здравствуйте, Ирина!

В соответствии с Планом мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 процентов объема указанных выбросов в 1990 году, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 02.04.2014 N 504-р
(ред. от 17.06.2016), проект федерального закона, обеспечивающего подготовку и представление организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на территории Российской Федерации, сведений (отчетов) об объеме выбросов парниковых газов, а также проверку и регистрацию представленных сведений в соответствии с Концепцией по формированию системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов Российской Федерации (сама Концепция утверждена Распоряжением Правительства РФ от 22.04.2015 N 716-р), должен был появиться в декабре 2015 г.
В соответствии с разделом IV Концепции формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации (утв. Распоряжением Правительства РФ от 22 апреля 2015 г. № 716-р) для формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов на уровне организаций необходимо разработать и принять нормативные правовые акты, касающиеся:

- обязанности организаций осуществлять инвентаризацию выбросов и поглощений парниковых газов и представлять, в том числе в электронной форме, в уполномоченные государственные органы исполнительной власти отчеты или сведения о сокращении выбросов парниковых газов;

- установления критериев для идентификации организаций, на которых возлагается обязанность по осуществлению мониторинга и представлению в уполномоченные государственные органы исполнительной власти отчетов, а также сведений об организационных и операционных границах, в пределах которых организации учитывают выбросы парниковых газов;

- методических указаний и руководств по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями в соответствии с пунктом 3 плана мероприятий;

- единых требований к содержанию отчета и стандартной формы представления сведений об объемах выбросов парниковых газов и о реализации мероприятий (проектов) по их сокращению, в том числе с использованием механизмов государственной поддержки, а также инструкции по заполнению такой формы;

- установления порядка осуществления уполномоченными государственными органами исполнительной власти сбора, проверки и регистрации отчетов в соответствии с пунктом 2 плана мероприятий.

В соответствии с разделом V Концепции реализация Концепции осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции и во взаимосвязи с осуществлением других мероприятий, предусмотренных планом мероприятий. В настоящее время на портале проектов нормативных правовых актов можно ознакомиться с проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в части регулирования выбросов парниковых газов» (размещен 30.07.2015 г.), ссылка на проект http://regulation.gov.ru/projects#npa=38651, проект находится на стадии оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Проектом предусматривается в частности обязать хозяйствующие субъекты представлять отчетность об эмиссии парниковых газов из источников эмиссии парниковых газов и их абсорбции поглотителями парниковых газов. Кроме того, планируется установить Перечень парниковых газов, в отношении которых будут применяться меры государственного регулирования. Но пока это только проект.

Методические указания и руководство по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, утвержденные Приказом Минприроды России от 30.06.2015 N 300 содержат только требования к оформлению самого отчета, но им не определены ни сроки, ни орган в который должен направляться данный отчет. В настоящее время сложившая практика такая, отчет о выбросах парниковых газов оформляется в соответствии с Приказом Минприроды России от 30.06.2015 N 300 (см. раздел IV) и хранится на предприятиях в электронном и бумажном виде не менее 5 лет после окончания отчетного периода, но предоставлять его Вы никуда не обязаны (см. также прикрепленный ответ МПР на запрос НАП). Выбросы от котельной на природном газе в данном отчете учитываются, однако следует иметь ввиду, что согласно п.7 Порядка из количественного определения выбросов парниковых газов в организации могут быть исключены несущественные источники выбросов - источники, выбросы от которых суммарно составляют менее 5% в год от суммарных выбросов в организации, но не более 50 тыс. т CO2-эквивалента/год.

Есть также действующий приказ Росгидромета от 23 марта 2001 года N 40 "Об утверждении Порядка централизованного учета документов о выбросах и стоках парниковых газов и результатов климатических проектов, снижающих антропогенные выбросы или увеличивающих стоки парниковых газов субъектами хозяйственной деятельности, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации", который конкретизирует круг лиц, обязанных подавать отчет, а именно субъекты хозяйственной деятельности, реализующие проекты, снижающие выбросы или увеличивающие стоки парниковых газов, включая проекты совместного осуществления. Согласно данному приказу "проект" - это проект, снижающий выбросы или увеличивающий стоки парниковых газов, отвечающий требованиям Рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Киотскому протоколу к ней, в результате реализации которого уменьшаются выбросы или увеличивается сток (адсорбция, поглощение и т.п.) парниковых газов (ПГ) по отношению к предыдущему периоду. Отчет предоставляется по форме, утвержденной данным приказом в срок до 1 апреля года следующего за отчетным в территориальные органы Росгидромета. Таким образом, если Вы не реализуете ни каких проектов по снижению выбросов или увеличению стоков парниковых газов, то предоставлять этот отчет Вам не нужно.