Здравствуйте, Елена!

Как и по некоторым другим вопросам в области соблюдения природоохранных требования я также рекомендую эти вопросы однозначно разрешить в рамках договора поставки, чтобы в том числе избежать двойной оплаты экосбора.

Что касается буквы закона.

По первому вопросу в соответствии с п. 9 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" производители товаров не обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров в отношении товаров, используемых в качестве сырья, материалов, запасных частей, комплектующих при производстве товаров, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, и при производстве транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор и виды и категории которых устанавливаются в соответствии с пунктом 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, если Предприятие 2 закупает пленку как материал и производит из нее готовый товар пакеты, мешки, сумки, то именно Предприятие 2 обязано отчитываться по экосбору за эти пакеты, мешки, сумки. Единственное, про что не стоит забывать Предприятие 1, что если оно свои рулоны, которые реализует Предприятие 2 упаковывает в свою же полимерную пленку, т.е. использует эту плёнку как упаковку, то за эту упаковку должно отчитаться Предприятие 1.

Если Предприятие 2 закупает эту пленку и упаковывает в нее свою продукцию, то в соответствии с п. 6 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, т.к. производитель товара, упаковывающий произведенный им товар, в том числе путем нагревания, вытягивания, деления на части упаковки, не обязан обеспечивать утилизацию отходов от использования указанной упаковки, за исключением случаев, если указанная упаковка произведена данным производителем товара, за эту плёнку Предприятие 2 нести ответственность не обязано, за неё по РОП отчитывается Предприятие 1, также не забывая про нюансы с упаковкой этих рулонов.