Здравствуйте, Николай!

Немного подправлю Вас в терминологии:

Вторичное сырьё - это продукция, полученная из вторичных ресурсов (отходов) путём (хоть какой-то) утилизации (см. ст. 1 ФЗ № 7 в редакции ФЗ № 268).

В Вашем вопросе речь скорее всего идёт о вторичных ресурсах.

Далее, плата за негативное воздействие у нас вносится ТОЛЬКО за РАЗМЕЩЕНИЕ (хранение или захоронение) отходов (ст. 16.1 ФЗ №7).

Более того "Отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные.4 34 110 02 29 5" и "Отходы полиэтиленовой тары незагрязненной. 4 34 110 04 51 5" включены в перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утв. распоряжением Правительства от 25 июля 2017 года N 1589-р (см. п. п. 91 и 92). Захоранивать Вы их не имеете права, поэтому маловероятно, что у Вас вообще даже в рамках действующего НООЛР и ДВОС есть лимиты на их размещение.

Если договор купли продажи составлен корректно (в идеале смешанный договор на услугу утилизации с выкупом итоговой продукции или хотя бы в нём описаны все существенные условия (наименование и виды отходов по ФККО, обязательства покупателя по обращению с отходами в рамках действующего природоохранного законодательства и т.д.) и контрагент показывает приём Ваших отходов и их утилизацию в своих данных учёта отходов), то в данном случае маловероятно, что РПН сможет доказать факт размещения и начислить плату при превышении нормативов образования отходов.

Тут скорее у Вас есть риск внеплановой проверки (если у Вас объект второй категории, см. индикаторы риска, утв. приказом МПР 1044), получить штраф по 8.5 КоАП РФ за предоставление недостоверных сведений в рамках ДВОС и НООЛР и получить предписание о пересмотре НООЛР, что в любом случае в строгом соответствии с буквой закона не влечёт обязательств по корректировке ДВОС (корректировка проводится только совместно с актуализацией сведений об объекте НВОС (см. п. 6 ст. 31.2 ФЗ №7).

Так же тут скорее, если не удастся доказать реальную утилизацию, есть риски привлечения по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Привлечь к ответственности за превышение лимитов на размещение (ч. 8 ст. 8.2 КоАП РФ), опять же, Вас вряд ли смогут.

Так что вносить плату за размещение не нужно, нужно привести в порядок терминологию и договор, и при очередной актуализации сведений и корректировке ДВОС, актуализировать нормативы образования данных отходов.

Ещё можно попробовать в частном порядке по предварительной договорённости с соответствующим ОИВ, направить скорректированную ДВОС без актуализации, после пересмотра НООЛР, в некоторых субъектах есть такая практика, в других только с актуализацией.