Есть полигон в стадии рекультивации (осталось месяца три до окончания работ). Проект прошел все экспертизы, деньги были федеральные. Собственник разработал еще и Проект ликвидации объекта накопленного вреда и требует его согласовать в ЦА РПН. Вопрос: была ли необходимость в разработке такого проекта и если да, то как его согласовать? В ЛК природопользователя я не нашла такого функционала.
Да, была необходимость в разработки проекта ликвидации, если данный объект включен в реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.
Особенности согласования проекта представлены в обосновании.
Обоснование ответа:
Ликвидация накопленного вреда осуществляется в отношении объектов накопленного вреда, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (п.2 Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее – Правила ликвидации), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2023 N 2323).
Организация ликвидации накопленного вреда включает в себя (п.4 Правил ликвидации):
- проведение необходимых обследований объекта;
- разработку проекта ликвидации;
- утверждение проекта ликвидации;
- проведение ликвидации накопленного вреда.
Исходя из этого, если объект включен в государственный реестр объектов накопленного вреда, то в отношении данного объекта необходимо разрабатывать проект ликвидации.
В свою очередь, заявление о включении объекта в государственный реестр подается заявителем в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в письменной форме или в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с типовой формой заявления, устанавливаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
К заявлению о включении объекта в государственный реестр прилагаются результаты инвентаризации объекта (п.6 Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 N 2268).
Так, проекты ликвидации до их утверждения подлежат (п.9 Правил ликвидации):
- государственной экологической экспертизе (ГЭЭ);
- проверке достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации, за исключением проектов ликвидации, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, осуществляемой Росприроднадзором или подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями;
- государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности.
Проект ликвидации, получивший положительные заключения необходимых государственных экспертиз и проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации, осуществляемой Росприроднадзором или подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, в течение 10 рабочих дней со дня выдачи последнего положительного заключения утверждается заказчиком (п.10 Правил ликвидации).
Стоит отметить, что для получения положительного заключения ГЭЭ в отношении проекта ликвидации необходимо подготовить следующие документы (п.16 Перечня документации, документов, материалов и заключений, представляемых в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу по объектам государственной экологической экспертизы, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.05.2024 N 283):
- проект ликвидации накопленного вреда окружающей среде;
- материалы оценки воздействия на окружающую среду;
- заключение Росрыболовства;
- заключение общественной экологической экспертизы;
- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами, организованных органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- перечень изменений, внесенных в документы и (или) документацию, подлежащие государственной экологической экспертизе, в том числе с учетом переработки по замечаниям, изложенным в отрицательном заключении государственной экологической экспертизы, в случае проведения повторной государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, в отношении которых получено данное отрицательное заключение.
Уважаемый гость!
Ответ на этот вопрос могут просматривать только подписчики журналов “Экология производства” и “ТБО”.