offline_pin Вопрос решен
Разрешительная документация
О работе с КЭР при необходимости корректировки данных о полигоне размещения отходов

Добрый день, организацией получено КЭР на период до 2030 года. С 01.01.2025 закрывается полигон, на который планировалось размещение отходов, указанный в составе КЭР до 2030 года, в связи с чем требуется корректировка КЭР.

При этом, применение п. 26 Правил выдачи КЭР, не предоставляется возможным, т.к. установленные объемы или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов не меняются.

Просим Вас дать разъяснения о процедуре и порядке корректировки КЭР в связи со сменой объекта размещения отходов с учетом изменений, внесенных 29.10.2024 Постановлением Правительства РФ от 29.10.2024 N 1452 в Постановление Правительства РФ от 04.08.2022 N 1386 "О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений" (вместе с "Правилами рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений") и функциональных возможностей ГИСП.

access_time 14.11.2024
person_outline Ольга Самарская
Вы ответили на этот вопрос
1
ответ
41
просмотр

ОТВЕТЫ ЭКСПЕРТОВ: 1

access_time 15.11.2024

Ольга, добрый день!

На основании Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" п. 14 Комплексное экологическое разрешение подлежит пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также при внесении изменений в программу повышения экологической эффективности в соответствии с пунктом 14 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

Пересмотр комплексного экологического разрешения осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для выдачи комплексного экологического разрешения.

Также на основании п. 26 Постановление Правительства РФ от 04.08.2022 N 1386 "О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений"

(вместе с "Правилами рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений") Разрешение подлежит пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также при внесении изменений в программу повышения экологической эффективности в соответствии с пунктом 14 статьи 67.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Если установленные объемы или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления увеличились не более чем на 70 процентов по каждому из показателей, разрешение пересматривается частично, а если на 70 процентов и более - разрешение пересматривается полностью.

С учетом Приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1029 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" п. 8. Внесение изменений в установленные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение осуществляется путем пересмотра комплексного экологического разрешения в соответствии с Правилами рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 143.

Также на основании п. 18 Утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение подлежат переоформлению путем внесения изменений в реестр утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в случаях:

б) изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и (или) об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения.

Следует учитывать, что переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Для изменения данных указанных в выданном КЭР необходимо воспользоваться инструкцией представленной на сайте https://gisp.gov.ru/mainpage/kbase/ «Инструкция для представителя предприятия в сервисе на получение КЭР»

На стр. 27 указан п. 4.1 Подача заявки на изменения комплексного экологического решения. При заполнении данных выбрать «изменение КЭР» далее заполнить обязательные поля, сохранить данные, завершить редактирование, подписать.

После регистрации заявки территориальным органом Росприроднадзора будет принято решение об изменении КЭР, либо об отклонении заявки на изменение КЭР.При принятии положительного решения территориальный орган Росприроднадзора внесет изменения. Исходное КЭР (которое пользователь хотел бы изменить) уйдет в архив и больше не будет доступно для просмотра даже из реестре КЭР, но будет создано новое – Исправленное КЭР. Ссылка на Исправленное КЭР будет доступна в карточке одобренной заявки на изменение в разделе КОМПЛЕКСНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ и в реестре КЭР.

Дата выдачи КЭР не меняется, если это изменение, переоформление или исправление технических ошибок.

Все заявки на изменения хранятся в реестре заявок на изменения.

Сервис работает в тестовом режиме. Задать вопрос может только подписчик журнала «Экология производства».