Добрый день!

Правила проведения рекультивации и консервации земель утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. N 800.

В соответствии с п. 4 Правил, разработка проекта рекультивации земель обеспечивается исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков, а у государственных органов (правообладателей) отсутствует информация о таких лицах.

Согласно п. 15 Правил проект рекультивации земель, за исключением случаев подготовки проекта рекультивации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и случаев, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию с:

в) исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицами, указанными в пункте 3 или подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил.

Таким образом, проект рекультивации подлежит согласованию с государственными органами или органами местного самоуправления, если земли, подлежащие рекультивации находятся в государственной собственности.

Данный вывод также подтвержден письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 июля 2021 г. N 12-50/9199-ОГ.

Но не будем забывать об исключительном случае, указанном в п. 23 Правил, когда проект рекультивации земель до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе и тогда согласование из п. 15 не требуется.

Случаи, в которых проект рекультивации земель подлежит ГЭЭ установлены Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Исходя из вышеизложенного, проект рекультивации земель, находящихся в государственной собственности и при этом подлежащий ГЭЭ не согласовывается с исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления.