offline_pin Вопрос решен
Обращение с отходами
Можем ли мы сами утилизировать порубочные остатки у себя на базе, без вывоза на полигон?

Мы ИП. В основном работаем по госзакупкам.

Наша организация – вырубает деревья, производит расчистку территории – далее вывозит ветки, порубочные остатки для утилизации на полигон. Ветки являются V классом опасности, поэтому знаем, что лицензии для перевозки не нужны.

Можем ли мы, например, путем сжигания (может быть какие то термические установки есть) или каким то иным способом у себя на базе утилизировать данные порубочные остатки, а не везти их на полигон? Плюс принимать еще на утилизацию от других организаций.

Т.е. хочется понять, можем ли мы теоретически и практически стать маленьким полигоном по работе (сжиганию тому же самому) по веткам, порубочным остаткам, т.е. по отходам V класса опасности? Возможно, необходимо будет получать специализированные разрешения или лицензии на подобную деятельность? Если да, то какие и где? Имеем ли мы вообще на это право?

access_time 05.08.2024
person_outline Олеся
Вы ответили на этот вопрос
2
ответа
156
просмотров

ОТВЕТЫ ЭКСПЕРТОВ: 2

access_time 05.08.2024

Здравствуйте, Олеся!

С одной стороны на обращение с отходами V класса опасности действительно не нужна лицензия, с другой стороны есть несколько нюансов, которые также нужно учитывать, ниже кратко их опишу.

1. Упомянутые отходы могут относится к твердым коммунальным отходам (далее ТКО) и подлежать передаче региональному оператору по обращению с ТКО в силу ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Далее ФЗ № 89).

Так в ФККО есть "Растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками. 7 31 300 02 20 5", данный отход входит в подтип "Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам. 7 31 200 00 00 0", т.е. образуется при уборке территории городских и сельских поселений (согласно Банку данных отходов имеет следующие классификационные признаки: производственная деятельность - деятельность по благоустройству ландшафта, процесс образования отхода - Обработка и обслуживание парков и садов для частных и общественных жилых домов, общественных и нежилых зданий, городских территорий (парков, городских зеленых зон, т.п.), торговых зданий, спортивных площадок, игровых площадок, зон отдыха).

К ТКО не относятся те растительные остатки, которые образуются на территории предприятий и классифицируются как "растительные отходы при уходе за зелеными насаждениями на территории производственных объектов практически неопасные. 7 33 387 12 20 5".

Т.е. важно понимать где именно данные отходы образовались, относятся ли они к ТКО или нет.

2. Сжигание не является утилизацией (кроме опять же сжигания ТКО, это согласно определению является энергетической утилизацией), но Вы можете сначала произвести топливо через утилизацию, а потом уже его сжигать как топливо, а не как отход. Сжигание отходов иными словами обезвреживание является объектом государственной экологической экспертизы согласно п. 7.2 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

3. В принципе в настоящее время на ЛЮБУЮ технологию утилизации отходов Росприроднадзор требует наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы (далее ГЭЭ) в соответствии с п.5 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе". В любом случае проект организации такой деятельности должен пройти процедуру оценки воздействия на окружающую среду и в рамках её общественные слушания (см. Приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду"), но может и удастся доказать, что технология не новая и уйти от ГЭЭ.

4. При организации дополнительного процесса, учитывая, что там будут источники выбросов, Вам нужно будет пересмотреть природоохранную документацию, провести корректировку и актуализацию сведений об объекте негативного воздействия, при этом при утилизации отходов даже только V класса опасности есть большой риск присвоения объекту негативного воздействия II категории в соответствии с п. п. 23 раздела 2 критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398: "утилизация отходов IV и V классов опасности (кроме применения термических способов) с применением оборудования и (или) установок".

5. м.б. изменена санитарно-защитная зона, надо оценивать, кто в неё попадает из соседей, надо также ещё смотреть вид разрешённого использования земельного участка и т.д.

6. есть ещё различные региональные требования по обращению с зелёными насаждениями, например, закон города Москвы от 5 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений" и там могут быть разные особенности.

Сервис работает в тестовом режиме. Задать вопрос может только подписчик журнала «Экология производства».