Здравствуйте, Екатерина. Вероятно, Ваш вопрос связан с необходимостью организации первого пояса ЗСО строгого режима водозабора, расположенного на землях лесного фонда или на участке, занятого лесной растительностью, и выполнения связанных с этим мероприятий и ограничений, включая запрет посадки высокоствольных деревьев.

Действительно, в соответствии с пунктом 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" в первом поясе ЗСО строгого режима не допускается посадка высокоствольных деревьев.

Исходя из буквального толкования норм санитарных правил, суды признают наличие высокоствольных деревьев нарушением пункта 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 (Постановление Верховного Суда РФ от 16.01.2015 по делу № А32-27772/2013)

Тот факт, что высокоствольные деревья уже находились в пределах зоны санитарной охраны, также не признаются судами в качестве обстоятельства, исключающего обязанность по освобождению территории от высокоствольных деревьев (определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.05.2020 по делу № 88-13540/2020).

Вместе с тем, организации ЗСО должна предшествовать разработка проекта, подлежащего обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе, по результатам которой терорганом Роспотребнадзора выдается санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектной документации санитарным правилам (пункт 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02).

В соответствии с пунктами 1.12, 1.12.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, проект ЗСО должнен содержать характеристику санитарного состояния источников водоснабжения, перечень мероприятий, правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны.

Требования пункта 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02, как следует из преамбулы к пункту и разделу, фактически являются мероприятиями по первому поясу ЗСО подземных источников водоснабжения. Отсюда следует, что наличие деревьев можно обосновать в проекте ЗСО.

Так, при наличии в проекте ЗСО соответствующего обоснования наличия деревьев в пределах первого пояса ЗСО строгого режима (например, что деревья произрастают на данной территории много лет (задолго до организации водозабора и бурения скважины), не наносили и сами по себе не могут нанести вреда подземным водным объектам или ухудшить качество подземных вод, что посадка новых высокоствольных деревьев не планируется и не допускается и т.д.) возможно успешное прохождение экспертизы и получение положительного санитарно-эпидемиологического заключения.

Кроме того, необходимо учитывать статус лесов, вид и цели использования лесов, а также требования договора аренды лесного участка, проекта освоения лесов, иных документов, разработанных в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ. В случае запрета на проведение рубок в силу закона, требования Лесного кодекса РФ в любом случае будут выше, чем требования СанПиН 2.1.4.1110-02.

Более того, положения СанПиН 2.1.4.1110-02 утрачивают силу с 1 января 2025 года. К этому моменту должно вступить в силу новое Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Этот документ будет утвержден Правительством Российской Федерации. В настоящее время текст проекта акта не опубликован.

Однако, Роспотребнадзором в 2020 году была подготовлена первая версия проекта данного нормативного правового акта. Им было предусмотрено, что на территории 1 пояса зон санитарной охраны, зон специальной охраны подземных источников водоснабжения (в том числе водопроводных сооружений) запрещается наличие (!) и посадка высокоствольных деревьев. Однако данный документ получил отрицательное заключение оценки регулирующего воздействия с формулировкой, что "в случае расположения участка 1 пояса ЗСО на землях лесного фонда и наличия деревьев на нем, проектируемое положение возложит дополнительные затраты ‎на составление проекта на вырубку высокоствольных деревьев, на приведение участка ‎в нормативное состояние после вырубки. При этом требуется дополнительно пояснить, как наличие одиночно растущих деревьев негативно сказывается на санитарном состоянии территории 1 пояса ЗСО подземных источников водоснабжения".

Есть надежда, что в окончательной редакции нового Положения редакция пункта про деревья будет уточнена в пользу недропользователей.

Таким образом, требование о необходимости вырубки деревьев в настоящий момент соответствует требованиям законодательства.

Однако, в связи с тем, что это может повлечь значительные дополнительные издержки, полагаю, что Вы можете попробовать пройти экспертизу и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта ЗСО санитарным правилам и нормам, обосновав наличие высокоствольных деревьев в проекте ЗСО и обойтись без рубки.