Добрый день, Николай! Вероятно, Ваши опасения в части необходимости лицензии связаны с письмом Росгидромета № 140-00944/16и от 15.02.2016 и письмом Минприроды № 14-47/3703 от 24.02.2016.

Вместе с тем, вышеуказанные письма были выпущены во исполнение Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 № 1216 "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства), а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления", которое утратило силу с 1 января 2021 года.

С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 № 1845, утвердившее новое "Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

В соответствии с новым положением, с 01.01.2021 подлежит лицензированию деятельность по проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня химического загрязнения атмосферного воздуха, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды - это долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния окружающей среды, ее загрязнения.

Деятельность в рамках исполнения требований законодательства в области охраны окружающей среды в части лабораторного анализа проб атмосферного воздуха для собственных нужд, в том числе в целях производственного экологического контроля, не подлежит лицензированию Росгидрометом, так как не относится к деятельности по мониторингу состояния окружающей среды.

Таким образом, исходя из системного толкования норм права, подлежит лицензированию только деятельность в целях долгосрочного наблюдения за состоянием окружающей среды (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.01.2017 № 308-КГ16-20152; постановление семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А60-13044/2020).

С учетом вышеизложенного, лаборатория должна обладать лишь аккредитацией в национальной системе аккредитации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2023 № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

К слову, Роспотребнадзор никогда не требовал лицензию Росгидромета при лабораторных исследованиях на границе СЗЗ (письмо Роспотребнадзора № 09-647-16-16 от 22.01.2016).

Требований о наличии лицензии Росгидромета нет также ни в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ни в приказах Минприроды России, регламентирующих вопросы производственного экологического контроля.

Если же Вы все же захотите ознакомиться с требованиями по оформлению лицензии Росгидромета и перечнем необходимых документов, то ознакомьтесь с приказом Росгидромета от 16 августа 2021 года № 267 (см. Приложение № 1).