Добрый день! Как оформить отходы бумаги, картона и чистого пластика во вторичное сырье. У нас пункт сбора отходов для вторичной переработки от населения с последующей передачей организациям для утилизации. Какие документы и отчетность нужно вести на данном объекте.
"Прошу ответить на электронную почту kitaykinamn@utek-rs.ru
Здравствуйте, Марина!
Между переходом из отходов в продукцию (вторичное сырьё) должен быть ещё какой-то процесс, как правило этот процесс называется утилизацией.
Согласно Федерального закона от 14.07.2022 N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации":
"вторичные ресурсы - отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства.";
"вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации Российской Федерации, которая может использоваться в производстве другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности."
Согласно разъяснению Минприроды, выраженному в письме №25-50/14628-ОГ от 20.10.2022 г. отходы могут стать вторичным сырьём в процессе утилизации.
При этом с 01.01.2024 Федеральный закон от 04.08.2023 N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вносит новые понятия:
"отходы от использования товаров и (или) упаковки (далее также - отходы от использования товаров) - отходы, образующиеся после утраты товарами и (или) упаковкой полностью или частично своих потребительских свойств. К упаковке относится продукция как являющаяся товаром, так и используемая для упаковки товара;";
"утилизация отходов от использования товаров - использование отходов от использования товаров и (или) вторичного сырья, полученного из отходов от использования товаров, для производства товаров (продукции).
Как видим из приведённых положений недостаточно просто как-то "оформить" отходы бумаги, картона и чистого пластика во вторичное сырье, у Вас должен быть не только процесс сбора, но и процесс определённых стандартизированных манипуляций, как именно пока сложно сказать, т.к. не все подзаконные акты к ФЗ 451 были приняты, к тому же если Вы передаете это всё утилизаторам, то не думаю, что им понравиться принимать у Вас вторичное сырье, т.к. они могут выпасть из системы реализации РОП (расширенной ответственности производителей и импортёров), и если и согласятся у Вас принимать вторичное сырьё, то только то, что будет отвечать установленным требованиям в рамках ФЗ 451 и области стандартизации, на текущий момент данные требования ещё не утверждены (речь о перечне видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по РОП ID проекта 02/07/08-23/00141289).
Если у Вас просто пункт сбора, то во-первых, у Вас должен быть весь пакет природоохранной документации, соответствующий категории объекта, т.е. как минимум д.б. проведены инвентаризация выбросов, сбросов, отходов и объект поставлен на государственный учёт.
В части принимаемых отходов наравне с учетом собственных должен вестись учёт принимаемых отходов, и если Вы больше с ними ни чего не делаете (не прессуете, не чистите, не сортируете), то всё, больше именно в отношении этих отходов ни чего не нужно.
А вот если есть какие-то другие процессы, то это надо уже смотреть более детально и оценивать риски, учитывая что речь об отходах от населения, которыми по закону обязан заниматься региональный оператор.
Уважаемый гость!
Ответы на вопросы на нашем сайте могут просматривать только пользователи, зарегистрированные как клиенты.