Добрый день!

Первоначально на период строительства необходимо разработать проектную документацию на строительство (согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, ст. 48), которая включает обязательный раздел "Перечень мероприятий по охране окружающей среды". В этом разделе рассматривается воздействие всех источников выброса на период строительства объектов и после ввода в эксплуатацию. На основании согласованного рабочего проекта необходимо утвердить нормативы выброса загрязняющих веществ и получить разрешение на выбросы. Согласно Постановлению Правительства РФ № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» от 2 марта 2000 года (п. 6), а также Приказу Минприроды № 414 от 29.09.2015 года, п. 12, проект ПДВ разрабатывается для предприятия в целом или его отдельных производственных территорий (с учетом всех источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух). Таким образом отдельная разработка ПДВ только для планируемых источников является нелегитимной. Придется переработать действующий проект, включив в него помимо источников выброса на существующее положение источники выброса на перспективу и получить одно общее разрешение с разбивкой выбросов по годам. При этом необходимо учесть вступающие в силу с 01.01.2018 года положения, изложенные в ФЗ-219 от 21.07.2014 " О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты РФ". Для принятия решения необходимо руководствоваться категорией предприятия, присвоенной при постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно действующей редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", границы санитарно-защитный зоны устанавливаются для действующих, реконструируемых промышленных объектов.Таким образом по СанПиН проект обоснования санитарно-защитной зоны для вашего предприятия необходимо разрабатывать в период строительства. Согласно п. 3.14 расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух производятся в проекте обоснования расчетных границ СЗЗ. После ввода в эксплуатацию объекта расчеты подтверждаются натурными исследованиями и затем устанавливаются границы окончательные границы СЗЗ. По недавно вступившему в силу Постановлению Правительства РФ № 222 от 03.03.2018 года "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" п. 1 Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. Согласно п. 6 данного постановления в течение 30 рабочих дней со дня получения разрешения на строительство необходимо подать в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора заявление об установлении границ санитарно-защитной зоны. Однако по данному постановлению еще ожидаются разъяснения.