Наше предприятие осуществляет ежегодный производственный контроль по содержанию в почве тяжелых металлов на границе СЗЗ (так сложилось "исторически", потому что подобное требование было в первом проекте СЗЗ). На основании каких нормативных документов наше предприятие обязано проводить подобный вид производственного контроля, если действующий проект СЗЗ таких требований не содержит?
Здравствуйте, Вера!
Ни каких. Действующее законодательство вообще не регламентирует проведение производственного контроля на границе СЗЗ, грубо говоря, какой-план график Вам согласовали в рамках установления СЗЗ по такому и нужно контролировать.
И то есть практика, что при обращении в Роспотребнадзор его можно попробовать скорректировать, если найдете обоснования.
Ранее номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания в соответствии с п. 2.5 СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Вместе с тем данные СП 1.1.1058-01 не попали в так называемый «белый список», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". Но и не были официально отменены.
Нет их в перечне нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (https://www.rospotrebnadzor.ru/region/perecen_na.p...)
Исходя из всего вышесказанного, с учётом письма Роспотребнадзора от 17.02.2021 N 09-2745-2021-40, можно сделать выводы, что данный СП 1.1.1058-01 применяются в части, не противоречащей действующему законодательству, и за его не применение нельзя привлечь к ответственности.
При этом можно воспользоваться положением п.6.2 СП 1.1.1058-01, согласно которому Роспотребнадзор без взимания платы с хозяйствующих субъектов по их обращениям обязан предоставить информацию о государственных санитарно-эпидемиологических правилах, гигиенических нормативах, методах и методиках контроля факторов среды обитания человека, которые должны быть в наличии на объекте, и о перечне химических веществ, биологических, физических и иных факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляются отбор проб, лабораторные исследования и испытания, периодичности отбора проб и проведения лабораторных исследований.
Таким образом, для организации производственного контроля необходимо обратиться в Роспотребнадзор, его территориальный орган с целью получения информации о необходимости в Вашем конкретном случае проведения замеров по содержанию в почве тяжелых металлов на границе СЗЗ.
Уважаемый гость!
Ответ на этот вопрос могут просматривать только подписчики журналов “Экология производства” и “ТБО”.