Согласно Положению о декларировании производителями, импортёрами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки (утверждено постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417) импортёры товаров включают в декларацию информацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за отчётный период товаров на основании таможенных документов. При этом при декларировании упаковки товаров импортёры товаров ориентируются на материал, которым представлена упаковка. Соответственно по материалу, которым представлена упаковка, определяется, входит ли упаковка в Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (утверждён распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 № 1886-р, содержит в том числе группы № 10 «Бумага и картон гофрированные и тара бумажная и картонная», № 17 «Изделия пластмассовые упаковочные», № 23 «Тара металлическая легкая»). Также определяются нормативы утилизации отходов от использования товаров (распоряжение Правительства РФ от 04.12.2015 № 2491-р), ставки экологического сбора (постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 284 «Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортёрами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров»). При определении количества (массы) и материала упаковки полагаем возможным помимо сведений таможенных документов учитывать также иные первичные документы и документы, полученные от контрагентов.