Статья 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) устанавливает обязанность производителей, импортёров товаров обеспечить утилизацию установленного количества отходов, образуемых в результате утраты указанными товарами, в том числе упаковки товаров, потребительских свойств.
Определение количества отходов, образованных в результате утраты указанными товарами, в том числе упаковки, потребительских свойств, осуществляется посредством установления норматива утилизации отходов от использования товаров.
Такие нормативы утилизации утверждены распоряжением Правительства РФ от 04.12.2015 № 2491-р.
Согласно ч. 7 ст. 24.2 Закона № 89-ФЗ производители, импортёры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены в ст. 24.5 Закона № 89-ФЗ.
Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утверждён распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 № 1886-р (далее – Перечень).
В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортёров товаров в этой упаковке (ч. 10 ст. 24.2 Закона).
При этом за упаковку товаров производители и импортёры товаров несут ответственность вне зависимости от того, включён ли упаковываемый в упаковку товар в Перечень или нет.
Таким образом, предприятие, являющееся производителем товаров, упаковываемых в приобретённую у производителя упаковки упаковку, обязано нести ответственность за упаковку выпускаемых товаров.