В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 (далее – постановление № 913) Минстрой России считает необходимым сообщить следующее. Постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населённых пунктов (далее – абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ. Таким образом, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе определить любой порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов (за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод), с использованием нормативов платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 (до признания данного постановления утратившим силу, далее – постановление № 344), либо с применением ставок платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, утверждённых постановлением № 913 (после вступления в силу данного постановления). В случае, если в нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определяющих порядок взимания платы за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов, указана ссылка на нормативы платы, утверждённые постановлением № 344, плата с применением таких нормативов рассчитывается до даты утраты силы постановления № 344 – 23.09.2016, после принятия постановления № 913. По вопросу о расчёте платы абонентов за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод в период с даты утраты силы постановления № 344 Минстрой России считает необходимым отметить следующее. Во избежание неопределённости правового регулирования порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов (за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод), препятствующей реализации установленных действующим законодательством прав и обязанностей, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить скорейшее внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определяющие порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов (за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод). При этом новые (изменённые) порядки взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов (за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод) рекомендуется применять к правоотношениям, возникшим в период с даты утраты силы постановления № 344. Дополнительно следует отметить, что необходимость применения в рассматриваемом случае ставок платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, утверждённых постановлением № 913, ранее даты вступления в силу указанного постановления отсутствует, так как согласно п. 4 постановления № 913 применение данных ставок в более ранний период (с 1 января 2016 г.) предусмотрено исключительно при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду. В случае если в нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определяющих порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов (за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод), фактически были использованы нормативы платы, утверждённые постановлением № 344, но при этом ссылка на постановление № 344 отсутствовала, то применение таких нормативов возможно вплоть до отмены указанных нормативных правовых актов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо до внесения в них соответствующих изменений.