Уважаемые эксперты, может ли в настоящее время организация с соответствующей лицензией вести транспортирование отходов, образованных при осуществлении ремонта жилых помещений физ.лицами? Необходимо ли такой организации получать статус оператора по обращению с коммунальными отходами и относятся ли такие отходы к коммунальным?
Здравствуйте, Александр!
Смотря о каких отходах идет речь и на что именно у Вас выдана лицензия.
Если речь идет о твердых коммунальных отходах, то соответственно это прерогатива регионального оператора.
Какие же отходы, которые могут образоваться при осуществлении ремонта жилых помещений физ.лицами, не относятся к ТКО?
В настоящее это определяет Федеральный закон «Об отходах производства и потребления и Федеральный классификационный каталог отходов, утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242. При этом разумеется ФЗ № 89 обладает большей юридической силой и при разрешений противоречий нужно руководствоваться им.
Итак, согласно ст. 1 ФЗ № 89 твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
Согласно ст. 16 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156) крупногабаритными отходами признаются твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы, возникшие при текущем ремонте жилых помещений, и др.),
Согласно п. 4.5 и Приложению 8, Приказа Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, к работам в рамках текущего ремонта относятся:
-Окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов.
-Оклейка стен и потолков обоями.
-Окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов.
-Окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации.
-Окраска внешних стен из материала наймодателя для проживающих в одноэтажных одноквартирных домах.
-Замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры <*>.
-Ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п.
-Работы по улучшению отделки квартир.
-Ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир.
-Работы по переустройству и перепланировке жилых помещений согласно утвержденным в установленном порядке проектам с целью повышения уровня благоустройства по заказам нанимателей помещений.
-Замена и ремонт покрытий полов.
Соответственно все, что образуется при текущем ремонте этих помещений без нарушения целостности самих помещений (старые обои, плитка, двери и т.д.) - это все будет являться ТКО и вывозить данные отходы минуя регионального оператора Вы не можете. Данную позицию подтверждает Решение и предписание УФАС по Республике Коми по делу № А 06–05/18 от 27 февраля 2019 г.
Вы можете вывозить отходы, которые образовались при капитальном ремонте МКД, которые относятся именно к строительным отходам и входят в 8 Блок ФККО.
И то пока, т.к. уже внесен законопроект (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1135056-7), которым хотят дополнить понятие ТКО и вывоз строительного мусора также закрепить за региональными операторами. Подробнее на ПГ: https://www.pnp.ru/politics/vyvoz-stroitelnogo-mus...
Уважаемый гость!
Ответ на этот вопрос могут просматривать только подписчики журналов “Экология производства” и “ТБО”.