У нас санитарно-защитная зона установлена в 2012 году. Выдано сан.-эпид. заключение на основании экспертного заключения Управления Роспотребнадзора РФ об установлении окончательной СЗЗ. В работе предприятия ничего не изменилось. Почему нас заставляют делать новый проект СЗЗ?
Добрый день! Для такого требования появились законные основания.
В настоящее время проект СЗЗ разрабатывается в соответствии с требованиями:
• Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222;
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» ;
• Градостроительного кодекса Российской Федерации , т.к. СЗЗ признана ЗОУИТ (зоной с особыми условиями использования территории), а порядок установления таких зон определен ГрК РФ.
Федеральный закон № 455-ФЗ вносит поправки в ст. 26 Федерального закона № 342-ФЗ. Изменения, касающиеся СЗЗ как ЗОУИТ, начинаются с п. 13 ст. 26 Федерального закона № 342-ФЗ, который в действующей редакции предусматривает следующее:
• с 01.01.2022 (в предыдущей редакции — 01.01.2020) ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют;
• собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ, до 01.10.2021 (в предыдущей редакции — 01.10.2019) обязаны обратиться в уполномоченные органы с заявлениями об установлении СЗЗ или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ с приложением документов, предусмотренных Положением о СЗЗ.
Кроме того, вышло Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 “Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон”, в соответствии с которым:
25. Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Таким образом, ваш проект СЗЗ будет считаться легитимным до 01.10.2021 года. Однако одного проекта и выданного на него санитарно-эпидемиологического заключения не достаточно. Для установления СЗЗ необходимо получить Решение от Роспотребнадзора (п. 3 Постановления № 222), а также проследить, чтобы границы СЗЗ были нанесены на кадастровую карту города. Только в этом случае СЗЗ будет считаться установленной. Кроме того, с выходом Постановления № 222 изменились требования к проекту СЗЗ, в частности, в проекте должны быть приведены сведения о земельных участках, на котором расположено предприятие, и о границах СЗЗ в кадастровой системе координат. К проекту также необходимо составить в электронном виде (XML-файл), составленный в соответствии с Приказом Минэкономразвития от 23.11.2018 № 650 и содержащий описание таких границ.
16. Проект санитарно-защитной зоны содержит:
а) сведения о размерах санитарно-защитной зоны;
б) сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде);
в) обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека;
г) перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
Только проект, разработанный с учетом этих новых требований, сможет получить не только санитарно-эпидемиологическое заключение, но и Решение об установлении СЗЗ с нанесением ее на границу города. В целом, если на предприятии действительно ничего не изменилось за 8 лет (что в реальности происходит крайне редко, даже один новый источник выброса или шума обязывает переработать проект), то можно провести минимальные работы с кадастровым инженером по съемке границ предприятия и расчтеной СЗЗ и составления указанного XML-файла, поле чего подавать заявление об установлении. Но на практике будьте готовы, что вам могут отказать установить СЗЗ по старому проекту по целому ряду причин.
Уважаемый гость!
Ответ на этот вопрос могут просматривать только подписчики журналов “Экология производства” и “ТБО”.