Здравствуйте, Павел!

Исходя из положений ч. ст.1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и ч.5 ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":

1. Плата за размещение ТКО не связана с правом собственности.

2. Плату за размещение ТКО при необходимости, т.е. по факту такого размещения вносит региональный оператор или оператор (полигон).

3. У образователя ТКО отсутствует в соответствии с действующих законодательством обязанность по внесению платы за размещение ТКО.

Согласно п. 8 ст. 16.4 ФЗ №7 и положениям Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы, утв. Приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 3, декларация о плате предоставляется лицами, ОБЯЗАННЫМИ вносить плату.

Дополнительно согласно ч. 2ст. 16.1 ФЗ № 7 учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с настоящим Федеральным законом. Офисам, как правило, в отсутствии выбросов в атмосферу категорию присвоить нельзя, поэтому учет их как плательщиков не ведется.

Таким образом, офису, в котором образуется только ТКО, передаваемый региональному оператору, не нужно подавать декларацию о плате за негативное воздействие.