Здравствуйте, Елена!

Если ваша организация не относится ни к какой из категорий объектов НВОС и за отчетный период (2019 г.) отходов не образовывалось, то вам следует оформить нулевой поквартальный учет отходов по Приказу Минприроды России от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" показав, что отходы не образовывались.

Согласно Приказу Росстата от 12.12.2019 N 766 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" :

Форма 2-тп заполняется на основании данных учета в области обращения с отходами, проводимого в порядке, установленном приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. N 721 "Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами" (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2011 г. N 22050), паспортов отходов I - IV класса опасности, материалов обоснования отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды. (п. 5 Приказа).

Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только твердые коммунальные отходы массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Временно неработающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, форму федерального статистического наблюдения представляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают (это можно указать в сопроводительном письме к печатной форме).
Так же следует отметить, что в указаниях к новой форме не прописана возможность не предоставлять форму при отсутствии наблюдаемого события.
Таким образом, если в организации в отчетном году деятельность в области обращения с отходами не осуществлялась (отходы не образовывались, не накапливались, не передавались), то форму лучше предоставить, но нулевую.

Предоставление нулевых деклараций о плате за негативное воздействие не предусмотрено законодательством.