Здравствуйте!

В соответствии со ст 1 №89-ФЗ:

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

объекты хранения отходов - специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

Таким образом, требования, предъявляемые к размещению отходов, непосредственно относятся к объектам хранения отходов.

В первую очередь место размещения отходов должно соответствовать требованиям постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21»:

229. Объекты размещения отходов должны располагаться за пределами жилой зоны на обособленных территориях с соблюдением требований, установленных для санитарно-защитных зон.

230. Объекты размещения отходов должны располагаться на территориях с глубиной залегания подземных вод на глубине более 20 метров с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более 110 сантиметров в секунду.

231. Не допускается расположение объектов размещения отходов на заболачиваемых и подтопляемых территориях.

В соответствии с п. 2 ст 12 № 89-ФЗ определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном ст. 47 ГрК РФ.

Вместе с тем запрещено устраивать объекты размещения отходов:

- на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека (п 2 ст 51 № 7-ФЗ);

- на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (П.2 ст 59 ВК РФ);

- в границах водоохранных зон (п. 15 ст 65 ВК РФ);

- в границах зон затопления, подтопления (п. 3 ст 67.1 ВК РФ).

Обустройство объектов размещения отходов осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21

222. Размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры) допускается только после проведения специальной подготовки ложа при отсутствии влияния на подземные водные объекты.

228. Размещение и эксплуатация (на весь период их эксплуатации и после закрытия) специально оборудованных сооружений, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород), должны обеспечивать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.

236. Объекты размещения отходов должны быть обеспечены системами водоснабжения и водоотведения.

237. Для перехвата поверхностного стока с территории объекта размещения отходов хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими объекты захоронения отходов, предусматривается система канав и ливневая канализация, а для отвода фильтрата - дренажная система. Для очистки поверхностного стока и дренажных вод предусматриваются локальные очистные сооружения.

В соответствии с требованиями ст 11, 12 № 89-ФЗ:

- объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО);

- на объектах размещения отходов проводится мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды

- проводится инвентаризация объектов размещения отходов.

Исходя из вышеизложенного следует, что характерным признаком объекта хранения отходов является то, что отходы на данных объектах можно складировать на долгий срок, но только лишь при условии, что в дальнейшем эти отходы будут утилизированы, обезврежены или захоронены. Такие объекты должны быть оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, на них должна быть разработана проектная документация с необходимыми исследованиями.

И главное отличие от объекта накопления отходов, это то, что объект хранения отходов должен быть внесен в реестр ГРОРО со всеми вытекающими отсюда требованиями.