До текущего года Импортер исполнял обязанность по экологическому сбору посредством частичной самостоятельной утилизации (через перерабатывающее предприятие) и уплату экологического сбора.
Среди основного отхода, который закрывал объем текстильных отходов был следующий:
обрезки и обрывки смешанных тканей ( 3 03 111 09 23 5).
На данный отход получены лабораторные анализы, проведено биотестирование, подтверждающее отнесение отхода к V классу опасности.
Но, в 2024 году вышел новый НПА, где указаны совершенно другие отходы, а точнее группы отходов.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2394
"Об утверждении перечня видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", и видов товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации таких отходов (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) в целях исполнения обязанности по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров".
В связи с чем вопрос:
законно ли в 2024 году выполнять самостоятельную утилизацию, используя основной документ по текстилю на отход
«обрезки и обрывки смешанных тканей ( 3 03 111 09 23 5)»?
ОТВЕТЫ ЭКСПЕРТОВ: 1
Здравствуйте, Анастасия!
Собственно выполнение нормативов утилизации утилизацией отходов производства из 3 Блока ФККО и раньше было спорно, т.к. противоречило духу РОП, потому что РОП про отходы товаров, бывших в употреблении .
С 01.01.2024 это противоречит и букве закона, т.к. отходы из 3 блока ФККО отсутствуют в конвертере, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 N 2394.
Вместе с тем, согласно изменениям, внесённым ст.14 Федерального закона от 25.12.2023 N 622-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ч. 15 ст. 7 Федерального закона от 04.08.2023 N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" выполнение установленных нормативов утилизации в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года, уплату экологического сбора в случае невыполнения самостоятельной утилизации в отношении таких товаров, упаковки обеспечивают юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 N 451-ФЗ), в соответствии со статьями 24.2 и 24.5 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 N 451-ФЗ) и с принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Таким образом, в следующем году до 15 апреля 2025 года импортёрам товаров в упаковке, реализация которых произошла в 2023 году, и данные о которых отражены в декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки в 2023 году, должны будут:
- подать отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров в соответствии с Правилами представления производителями товаров, импортерами товаров такой отчетности, утверждёнными Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2010;
- рассчитать экологический сбор в соответствии с правилами взимания экологического сбора, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073, с учётом ставок сбора, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 N 284.
и чисто формально по букве закона не должны учитывать положения Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 N 2394, но это только в отношении выполнения нормативов утилизации по декларации за 2023 год.
По данным за 2024 год, уже точно нельзя будет выполнить нормативы утилизации путём утилизации отхода «обрезки и обрывки смешанных тканей ( 3 03 111 09 23 5)».
Уважаемый гость!
Ответы на вопросы на нашем сайте могут просматривать только пользователи, зарегистрированные как клиенты.