Здравствуйте, Ольга!

Согласно ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на объектах II категории НВОС, обязаны представить в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, ДВОС в отношении таких объектов в территориальный орган Росприроднадзора. ДВОС заполняется согласно форме, утвержденной Приказом Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью" (далее – Приказ №509). По своей сути ДВОС является нормативно-устанавливающим разрешительным документом для объектов II категории НВОС.

Согласно п. 24 Приложения 2 Приказа №509 Раздел.5 «Масса сбросов загрязняющих веществ» заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов (НДС), который в обязательном порядке прилагается к Декларации. Графа 6 «Концентрация мг/куб. дм» заполняется по каждому загрязняющему веществу и соответствует максимальной концентрации за год, которая была фактически установлена в течение года инструментальными методами контроля. Графа 7 «Масса сбросов загрязняющих веществ, т/год» заполняется по каждому загрязняющему веществу на основании инструментальных замеров путем суммирования значений ежемесячных показателей (т/мес), которые были выполнены за год. Графа 8 «Масса сбросов загрязняющих веществ, т/год, в том числе в пределах нормативов допустимых сбросов» заполняется на основании расчетов НДС путем сравнения с графой 7, т.е. сравниваются показатели рассчитанных нормативов НДС с фактическими установленными за год (графа 7). Соответственно, если согласно инструментальным замерам концентрации загрязняющих веществ, указанные в графе 7 не превысили показатели, рассчитанные в НДС, то значения графы 7 и графы 8 будут равны (графа 7=графа 8). Это означает что все фактические сбросы загрязняющих веществ не превысили показатели и были в пределах НДС. Графа 9 «Масса сбросов загрязняющих веществ, т/год, с превышением нормативов допустимых сбросов» заполняется в том случае, если согласно инструментальным замерам концентрации загрязняющих веществ, указанные в графе 7 превысили показатели, рассчитанные в НДС и здесь указывается конкретное значение такого превышения. К примеру, фактический сброс ПХБ 52 (Полихлорированные бифенилы) составил 0,009 т/год (графа 7), НДС по данному веществу рассчитан 0,007 т/год, т.е. превышение составило 0,002 т/год. Это значение и должно быть отражено в графе 9. В том случае, если фактические концентрации загрязняющих веществ не превысили значений, рассчитанных НДС, то в графе 9 ставится 0 по таким веществам.

Согласно ст. 69.2 Федерального закона №7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее-НВОС), осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет. Актуализация сведений об объекте НВОС осуществляется на основании заявки об актуализации сведений об объекте НВОС. Указанные процедуры регламентируются следующими нормативными документами:

1. Приказом Минприроды России от 12.08.2022 N 532 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

2. Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».

При заполнении сведений об объекте НВОС в заявках указываются все виды негативного воздействия на окружающую среду (выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства). В частности, объемы сбросов загрязняющих веществ указываются на основании рассчитанных НДС.