offline_pin Вопрос решен
Надзор и контроль
Штрафные санкции за отсутствие проведения мероприятий по предотвращению и (или) снижению НВОС в период строительства объекта капитального строительства

Добрый день!

В рамках запланированного строительства объекта капитального строительства необходимо проводить лабораторные исследования на период строительства.

Какие штрафные санкции пердусмотрены за отсутствие проведения мероприятий по предотвращению и (или) снижению НВОС в период строительства объекта капитального строительства

access_time 25.01.2023
person_outline Павел Шевчук
Вы ответили на этот вопрос
1
ответ
160
просмотров

ОТВЕТЫ ЭКСПЕРТОВ: 1

access_time 26.01.2023

Добрый день, уважаемый Павел.

На основании п. 2 ст. 36 ФЗ "Об охране окружающей среды":

при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства должны предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, охране окружающей среды.

Следует отметить, что законодательство не устанавливает специальный состав административного правонарушения за несоблюдение указанного общего экологического требования.

Однако Кодекс Российской Федерации об административных правонарушения содержит универсальную статью, устанавливающую административную ответственность за несоблюдение экологических требований, в том числе при строительстве объектов капитального строительства, – статья 8.1 КоАП РФ.

В соответствии со сто. 8.1 КоАП РФ:

несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Также стоит учесть, что в рамках процедуры выдачи ЭКОЗОС уполномоченный орган, в частности, устанавливает:

1) факт отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (п. 12 ст. 65 ФЗ "Об охране окружающей среды");

2) факт выполнения всех мероприятий по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов, предусмотренных проектной документацией и положительным заключением государственной экологической экспертизы (п. 13 Приказа Росприроднадзора № 28.06.2019 № 347).
Таким образом, в случае невыполнения хозяйствующим субъектом рассматриваемых мероприятий существует риск выдачи госорганом заключения, в котором будет указано на несоответствие объекта капитального строительства проектной документации.

Также (при условии, что мероприятия были указаны в рамках проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ) необходимо учитывать косвенные риски, связанные с реализацией объекта экспертизы с отступлением от проектной документации, получивший положительное заключение ГЭЭ (ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ).

Сервис работает в тестовом режиме. Задать вопрос может только подписчик журнала «Экология производства».