Добрый день! Проясните, пожалуйста, несколько моментов относительно мероприятий при НМУ.
1. Какими НПА регулируется? Зависит ли от категории ОНВ?
2. В какой срок организация должна разработать и согласовать НМУ?
3. На основании чего делаются мероприятия? Инвентаризация, проект нормативов?
4. Нужно ли в обязательном порядке заключать договор с метеослужбой и получать от них прогнозы или можно информацию о НМУ получать из других источников самостоятельно? Если да, то на каких порталах можно найти информацию?
Спасибо!
Здравствуйте, Анна!
1. Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Требования), утверждены Приказом Минприроды России от 28.11.2019 г. N 811.
Порядок предоставления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам (далее - Порядок) утвержден Приказом Минприроды России от 17.11.2011 N 899.
Требования распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Мероприятия по регулированию выбросов в периоды НМУ не требуется проводить на объектах IV категории негативного воздействия на окружающую среду (п.12 ст.7 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ).
2. Срок согласования составляет 60 дней с даты поступления материалов (п.19 Требований). Срок разработки не указан в Требованиях.
3. Разработка мероприятий при НМУ проводится на основании (п.6 Требований):
- данных по инвентаризации стационарных источников и выбросов;
- результатов расчетов рассеивания выбросов;
- результатов расчета технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов;
- сведений о результатах государственного мониторинга атмосферного воздуха и санитарно-гигиенического мониторинга;
- сведений о превышении предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны по результатам осуществления государственного экологического надзора.
4. Представление информации о НМУ заинтересованным лицам осуществляется территориальными органами и подведомственными организациями федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (п.4 Порядка).
На сегодняшний день таким органом является Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) (п.2 Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 372).
Заинтересованными лицами в получении информации о НМУ являются (п.3 Порядка):
- органы государственной власти субъектов РФ;
- органы местного самоуправления;
- территориальные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного экологического надзора;
- хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Информация о НМУ предоставляется Росгидрометом с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия на безвозмездной основе в (п.10 Порядка):
- территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора;
- органы исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Хозяйствующим субъектам информация о НМУ предоставляется за определенную плату в соответствии с договором на услуги по информационному обеспечению (п.4, 5 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.1997 N 1425).
Информация о НМУ публикуется уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п.9 Порядка).
Таким образом, для получения информации о наступлении НМУ, во избежание финансовых затрат, возможно использовать сайты территориальных органов Росгидромета и органов исполнительной власти субъектов РФ.
Однако информация о НМУ уполномоченными органами публикуется на официальных сайтах далеко не во всех регионах.
Предприятия, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ, должны организовать работу по получению информации о НМУ, при этом прямого требования о наличии договора с Росгидрометом действующее законодательство не содержит.
Уважаемый гость!
Ответ на этот вопрос могут просматривать только подписчики журналов “Экология производства” и “ТБО”.