Согласно пункту 6 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу товара или на количество единиц товара (в зависимости от вида товара) либо на массу упаковки товара, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.

В Правилах взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 (далее – Правила), данная норма конкретизирована. В пункте 6 Правил указано, что экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу выпущенного в обращение на территории Российской Федерации товара, реализованного для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду (на количество единиц товара в зависимости от вида товара), либо на массу выпущенной в обращение на территории Российской Федерации упаковки товара, реализованной для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду, и на норматив утилизации, установленный на отчетный период и выраженный в относительных единицах.

Поскольку все ставки экологического сбора, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 № 284, выражены в рублях за 1 тонну (то есть привязаны к массе товара, а не количеству его единиц), фраза пункта 6 Правил, указанная в скобках: «на количество единиц товара в зависимости от вида товара», в настоящее время не применяется.

Таким образом, платежной базой при расчете суммы экологического сбора является масса выпущенного в обращение на территории Российской Федерации товара, реализованного для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду либо масса выпущенной в обращение на территории Российской Федерации упаковки товара, реализованной для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду.

При подаче расчета экологического сбора в 2019 году отчетным периодом являлся 2018 год, значит календарный год, предшествующий отчетному периоду, это 2017 год.

Следовательно, при заполнении расчета суммы экологического сбора за 2018 год необходимо использовать данные о массе выпущенного в обращение на территории Российской Федерации товара (или упаковки товара), реализованного для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2017 год. Они берутся из декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2017 год. Умножение этого количества товаров (упаковки товаров) на норматив утилизации, установленный на 2018 год, дает то количество отходов от использования товаров (включая отходы от использования упаковки товаров), которые нужно было утилизировать в течение 2018 года, чтобы не платить экологический сбор.

С учетом изложенного, экологический сбор (ЭС) за 2018 отчетный год для соответствующей группы товаров или упаковки товаров рассчитывается по формуле:

ЭС = М х Н х С,

где М – масса выпущенного в обращение на территории Российской Федерации товара, реализованного для внутреннего потребления на территории Российской Федерации в 2017 году, либо масса выпущенной в обращение на территории Российской Федерации упаковки товара, реализованной для внутреннего потребления на территории Российской Федерации в 2017 году (в тоннах),

Н – норматив утилизации для соответствующей группы товаров или упаковки товаров, установленный на 2018 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2971-р, выраженный в относительных единицах,

С – ставка экологического сбора для соответствующей группы товаров или упаковки товаров, размер которой определен постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 № 284 (в рублях за 1 тонну).